Generalstaatsanwalt Fritz Bauer kämpft einen unerbittlichen Kampf gegen die Verbrecher des NS-Regimes, Während 1957 viele Deutsche am liebsten für immer mit dem dunklen Kapitel der Geschichte abschließen würden, erhält er einen Hinweis auf den Aufenthaltsort des untergetauchten SS-Obersturmbannführers Adolf Eichmann. Unterstützt von dem jungen Staatsanwalt Karl Angermann, beginnt Bauer mit den Ermittlungen. Doch bald stößt er dabei allerorts auf Mauern und selbst in seiner eigenen Behörde verschwinden wichtige Unterlagen. Allmählich wird klar, dass höhere Stellen Bauers Recherchen sabotieren.